防衛協力強化に関するポーランドとアメリカの協定
15年2020月XNUMX日のEDCA調印式での米国国務長官マイケル・ポンペオ（左）と国防長官マリウス・ブラスザック。
15年2020月XNUMX日、ワルシャワの戦いXNUMX周年の象徴的な日に、ポーランド共和国政府とアメリカ合衆国政府の間で、防衛分野での協力を強化するための協定が締結されました。 ポーランド側のマリウス・ブラスザック国防相とアメリカ側のマイケル・ポンペオ国務長官が、ポーランド共和国大統領のアンジェイ・ドゥダの前で署名した。
EDCA（Enhanced Defense Cooperation Agreement）は、ポーランドにおける米軍の法的地位を定義し、米軍がポーランドの軍事施設にアクセスして共同防衛活動を実施できるようにするために必要な権限を提供します。 この協定はまた、インフラの開発を支援し、ポーランドにおける米軍のプレゼンスの増加を可能にします。 これは、ポーランドが北大西洋同盟に加盟する際に受け入れた1951年のNATO標準SOFA（地位協定）の延長であり、11年2009月XNUMX日のポーランドと米国間の二国間SOFA協定も必要です。他の多くの二国間協定の規定、および近年の宣言を考慮に入れてください。
EDCAは、法的、制度的、財政的枠組みの作成を通じて両当事者の有効性を向上させることを目的とした実用的な文書です。
協定の調印に伴う公式コメントで特に強調されたのは、わが国に駐留する米軍の数を恒久的に（恒久的ではないことを強調していますが）約1000人のうち約4,5人増やすという以前の決定に対する支持でした。千5,5、20千、および今年000月に運用を開始する予定だった米陸軍第XNUMX軍団の高度な指揮のポーランドの場所。 しかし、実際には、契約には、とりわけ、合意された施設と領土の使用に関する原則、財産の所有権、ポーランド側による米軍の存在のサポート、出入国の規則、あらゆる種類の車両の移動、運転免許証、規律、刑事管轄権、相互請求、税制上の優遇措置、通関手続、環境および労働保護、健康保護、契約手続など。協定の付属文書は次のとおりです。合意された施設および地域のリストポーランドの米軍によって使用される予定であり、ポーランド側によって提供されたインフラストラクチャ プロジェクトのリストとともに、米軍の存在に対する支持の声明です。 最終的に、拡張されたインフラストラクチャにより、危機時または主要な訓練プロジェクト中に最大 XNUMX 人の米兵を受け入れることができるようになります。
言及されたオブジェクト：Laskの空軍基地。 Drawsko-Pomorskieの訓練場、Žaganiの訓練場（ボランティア消防署、およびŽagani、Karliki、Trzeben、Bolesławiec、Świętoszówの軍事施設を含む）; Skvezhinの軍産複合体; Powidzieの空軍基地と軍産複合体。 ポズナンの軍産複合体。 ルブリネットの軍産複合体; トルンの軍産複合体。 Orzysze /BemowoPiskaの埋め立て地。 ミロスラヴェッツの空軍基地; ウストカの埋め立て地; 黒のポリゴン; ウェンジナの埋め立て; Bedruskoの埋め立て地; ニューデンバの埋め立て; ヴロツワフの空港（ヴロツワフ-ストラホビツェ）; クラコウの空港-バリツェ; 空港カトヴィツェ（ピルゾヴィツェ）; デブリンの空軍基地。
以下では、国防省が発行したEDCA協定の内容に厳密に基づいて、その最も重要な、または以前に最も物議を醸した条項について説明します。
合意された施設と土地は、家賃または同様の料金なしでUSARによって提供されます。 それらは、特定の二国間協定に従って、両国の軍隊によって共同で使用されます。 別段の合意がない限り、米国側は、合意された施設および土地の使用に関連するすべての必要な運用および保守費用の比例配分を支払います。 ポーランド側は、米軍が合意された施設および領土またはその一部を独占的に使用するために移管することへのアクセス制御を実行することを許可します。 合意された施設や領土外で演習やその他の活動を行う場合、ポーランド側は米国側に一時的なアクセスの取得に関する同意とサポート、および国庫、地方自治体、民間政府が所有する不動産と土地を使用する権利を提供します。 政府。 このサポートは、アメリカ側に無料で提供されます。 米軍は、ポーランド側と合意し、合意された要件と基準に従って、建設工事を実施し、合意された施設と地域に変更と改善を加えることができます。 ただし、そのような場合、領土計画、建設工事、およびそれらの実施に関連するその他の活動の分野におけるポーランド共和国の法律は適用されないことを強調しておく必要があります。 米国は、迅速な手続きの下で一時的または緊急施設を建設することができます（ポーランドの幹部は、許可の申請に正式に反対するために15日間の猶予があります）。 これらのオブジェクトは、当事者が別段の決定をしない限り、一時的な必要性または緊急事態が存在しなくなった後に削除する必要があります。 建物等の建造物が米国側専用に建設・増築された場合、その建設・拡張・運営・維持管理の費用は米国側が負担するものとします。 分割された場合、コストは両方の当事者によって比例的に分割されます。
合意されたオブジェクトおよび領域内の地面に恒久的に接続されているすべての建物、不動の構造物および要素は、ポーランド共和国の所有物であり、使用および転送の終了後にアメリカ側によって建設される同様のオブジェクトおよび構造物ポーランド側はそのようになります。
共同で確立された手順に従い、米軍によって、または米軍のために単独で運航される航空、海上および車両は、関連する安全規制および航空に応じて、ポーランド共和国の領土に出入りする権利を有するものとします。 、海と道路の通信。 これらの空、海、および車両は、米国の同意なしに検索またはスクリーニングすることはできません。 米軍によって、または米軍のためだけに運航される航空機は、ポーランド共和国の領空を飛行し、空中給油、着陸、およびポーランド共和国の領土での離陸を許可されています。
前述の航空機は、フライトのナビゲーション料金または他の同様の料金の対象ではなく、ポーランド共和国の領土への着陸および駐車の料金の対象でもありません。 同様に、船舶は、ポーランド共和国の領土での水先案内会費、港湾会費、より軽い会費、または同様の会費の対象ではありません。
